Граждане, выезжающие за границу на отдых или же по другим причинам, зачастую приобретают для себя или же для своих близких различные вещи: предметы одежды, аксессуары, ювелирные изделия, технику и др., в качестве подарков, сувениров или просто для личного пользования, при этом могут не знать, что при прилету на территорию РФ у них могут возникнуть проблемы на таможне.
Действующим в настоящее время в Российской Федерации таможенным законодательством предусмотрены ограничения для ввоза товаров на территорию Российской Федерации воздушным транспортом для личного пользования без обязательного декларирования, в том числе: стоимость перевозимых товаров не должна превышать 10 000 (десять тысяч) евро и вес товаров не должен превышать 50 кг на одного человека (данные требования не распространяются на алкогольную и табачную продукцию). Данное ограничение в основном касается новых товаров, не бывших в употреблении, о чем может, в частности, свидетельствовать наличие фирменной упаковки товаров, наличие бирок и этикеток на товарах.
Иногда стоимость приобретенных вещей может превышать данный лимит в размере 10 000 евро (например: дорогие брендовые часы или же ювелирные изделия), или же общий суммарный вес вещей может превышать 50 кг, в случае, если целью поездки является именно шопинг. Как правило, данные товары лица провозят в багаже в фирменной упаковке, не снимая бирки и этикетки, тем более, если товары предназначены для подарков. Зачастую бывает, что если летит одновременно группа человек, и багаж оформляется на одного из них, или же новые вещи перевозятся в багаже одного из этих лиц, в связи с чем, получается, что в багаже одного из лиц перевозится товар, не бывший в употреблении, превышающий установленные ограничения.
По прилету в аэропорт на территории РФ данные граждане, как правило, используют для прохода, так называемый, «Зеленый коридор», тем самым заявляя, что у них отсутствует товар, подлежащий таможенному декларированию. В свою очередь, сотрудники таможенных органов при наличии подозрений о нарушении требований таможенного законодательства могут провести досмотр багажа. При обнаружении товаров, не бывших в употреблении, стоимость и вес которых может превышать установленные лимиты разрешенного воза товаров без таможенного декларирования, лица данный товар может быть задержан и направлен на экспертизу, которую проводит структурное подразделение таможенного органа (ЦЭКТУ ФТС). В случае подтверждения таможенными экспертами превышения установленных ограничений по ввозу товаров без декларирования, лицо, которое ввезло данный товар на территорию РФ, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В связи с тем, что первоначально оценку изъятых вещей производят таможенные эксперты, стоимость незадекларированных товаров может существенно превышать сумму, которую вы реально потратили на приобретение товаров за границей, и, соответственно, суммы налагаемых штрафов, и сопутствующих таможенных платежей, исходя из данной оценки, могут быть очень значительными.
В связи с вышеизложенным, рекомендуется минимизировать риски привлечения внимания сотрудников таможенных органов, и по возвращению на территорию Российской Федерации следовать следующим правилам:
- не превышать установленные ограничения на 50 кг багажа на человека.
- по возможности, не перевозить вещи в упаковке, с неснятыми этикетками и бирками.
- следуя с группой лиц, не оформлять багаж на одного из лиц. Если имеются однородные товары в большом количестве, по возможности распределить в багаж других лиц.
- в случае, если сотрудники таможенных органов потребуют объяснения относительно наличия в багаже товаров, не бывших в употреблении (с неснятыми этикетками и бирками), необходимо указывать, что это вещи исключительно для личного пользования, а также иных лиц прибывших совместно (если имеются таковые лица и количество вещей явно не соответствует личному потреблению). Ни в коем случае не следует указывать, что товары предназначены для какого-нибудь коммерческого использования.
- По возможности предъявить имеющиеся документы, подтверждающие приобретение товаров по определенной цене, не превышающие установленные ограничения.
В случае, если сотрудники таможенной службы все же приняли решение о задержании товаров и направление его на экспертизу, то необходимо обеспечить полноценное и своевременное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Если этого не делать, то возникает очень большая вероятность того, что лицо, будет привлечено к административной ответственности по ст. 16.2. КоАП РФ, при этом размер наказания в виде штрафа и сумм сопутствующих таможенных платежей может значительно превышать суммы, потраченные на приобретение товаров за границей.
Неисполнение добровольно назначенного наказания влечет за собой принудительное исполнение постановления о взыскании штрафа в рамках исполнительного производства и, как правило, может повлечь за собой установление ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.
Постановление по делу об административном правонарушении может принимать как таможенным органом, так и судом, при этом, в если дело рассматривается таможенным органом, то зачастую данное рассмотрение заканчивается не в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2. КоАП РФ.
Таможенные органы, как правило, придерживаются своей обвинительной позиции, при этом не учитывают, что при назначении наказания не должен учитываться товар, разрешенный к провозу без декларирования, то есть на сумму 10 000 евро и весом 50 кг на одного человека. Данное правило прямо не предусмотрено в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, но оно следует из соответствующего постановления Конституционного суда Российской Федерации, принятом еще в 2010 г.
Целью защиты лица, привлекаемого по делу об административном правонарушении предусмотренному ст. 16.2. КоАП РФ, является недопущение привлечения к административной ответственности, или же, если не получается первое, то минимизация размера наказания по административному правонарушению.
В целях защиты необходимо заявлять свои доводы, ходатайства, представлять доказательства по делу. Зачастую требуется оспаривание стоимости товаров, которую насчитали таможенные эксперты, поскольку, исходя из размера данной стоимости, образуется как состав административного правонарушения, так и размер наказания в виде штрафа.
Не обладая соответствующими юридическими познаниями, лицам, привлекаемым к административной ответственности, трудно самостоятельно защищать свои права. Данная задача еще более усложняется, если данное лицо, проживает в другом регионе Российской Федерации, а дело об административном правонарушении рассматривается в Московском регионе, поскольку гражданин прибыл на территорию Российской Федерации в один из международных аэропортов столицы.
Адвокаты и юристы Коллегии адвокатов «Грибаков, Поляк и партнеры» обладают большим опытом по представлению интересов граждан и юридических лиц по таможенным делам, в том числе по делам о привлечении к административной ответственности по ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, могут обеспечить полноценную, квалифицированную юридическую помощь по защите лиц, привлекаемых к административной ответственности.
В целях получения очной консультации Вы можете приехать в офис Коллегии адвокатов «Грибаков, Поляк и партнеры», по адресу: г. Москва, Таганская ул., д. 32/1, стр. 1, или же получить консультацию дистанционно с использованием доступных средств связи. Консультация платная: 2 000 рублей. Записаться на консультацию можно по телефону: 8(495)911-38-45. Для экстренной связи с адвокатом тел. +7(929)570-09-60 адвокат Тен Андрей Владимирович.