Законодательство обязывает операторов получать разрешение у 2/3 жильцов многоквартирных домов для размещения в них своего технического оборудования. Новый закон разрешит операторам размещать в домах оборудование без разрешения, в случае если оно будет соответствовать конкретным параметрам по месторасположению и габаритам. Для такого доступа потребуется заключить договор хотя бы с одним абонентом, проживающим в доме.
В Минкомсвязи считают, что нововведение не будет нарушать права граждан, так как ориентировано на стимулирование рынка услуг по обеспечению широкополосного доступа к Интернету и цифровому телевидению. Если проект будет реализован, то к 2018 году такими услугами будут обеспечены 80% россиян.
Корреспонденты портала Сейчас.ру задали вопрос Коллегии адвокатов: "Можно ли считать размещение оборудования операторами связи без одобрения нарушением прав жильцов?"
Отвечвет адвокат Сыров М.А.:
"Законопроект Минкомсвязи, опубликованный на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, является одним из мероприятий ведомства, направленных на обеспечение большинства Россиян доступа в интернет к 2018 г. Ранее Минкомсвязи вносило предложение закрепить право граждан на доступ к услугам связи в качестве средства реализации конституционного права на доступ к информации. Данная инициатива оценивалась в обществе неоднозначно, однако одно было ясно, что изменения в законодательстве по упрощению процедуры доступа граждан к интернету необходимы. После исследования зарубежной практики по данному вопросу я пришел к выводу, что во многих странах право на доступ в интернет признается неотъемлемым правом человека, и включается в Конституции, либо в национальное законодательство.
Размещение оборудования операторами связи, соответствующего определенным параметрам по размерам и месту размещения, без одобрения 2/3 владельцев жилья будет способствовать реализации гражданами права на доступ в интернет, так как позволит выбирать им подходящего оператора, и устранит монополию определенных операторов, предоставляющих доступ в интернет в только что построенном жилье. Однако так как на данный момент право граждан на доступ в интернет законодательно не закреплено в данном случае обязательно должны быть проведено публичное обсуждение данной законодательной инициативы. Возможно, достаточно уменьшить количество жильцов, которые должны одобрить размещение оборудования до 1/3. Важно устранить возможность противоречия законопроекта со статьями Гражданского Кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, регламентирующими право общей долевой собственности на общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. По моему мнению размещение оборудования операторами связи без одобрения 2/3 владельцев жилья не будет приводить к нарушению прав и интересов других жильцов, поскольку должно быть сопоставимо по размеру и месту размещения с аналогичным оборудованием, уже размещенным в многоквартирном доме".